Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обжаловать действия судебного пристава исполнителя в прокуратуру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Служба приставов в РФ представляет собой специализированную государственную структуру принудительного исполнения решений суда или иных официальных документов в части реализации тех или иных обязательств. Ввиду повышенной загруженности, халатности или по ряду иных причин приставы нередко ошибаются, а также допускают деяния, нарушающие права граждан и закон РФ. В таком случае предусмотрен порядок направления жалобы прокурору с последующим применением к приставу мер реагирования. Для того, чтобы надзорная инстанция приняла заявление от гражданина и рассмотрела его в установленном порядке, нужно понимать и знать сущность самой процедуры, а также особенности ее реализации на практике. В том случае, если на практике возникают непреодолимые сложности и нарушения, которые не помогла разрешить даже данная статья, рекомендуется обратиться с иском в суд как высшую инстанцию правосудия.
Как правильно оформить жалобу?
Если человек не согласен с действиями ФССП, у него есть возможность обжаловать незаконные действия. В то же время необходимо четко определить, на что исполнительные службы имеют право, а на что нет.
В случае нарушений необходимо правильно составить претензию и направить ее на рассмотрение в соответствующие государственные органы. Если все правила, включая сроки, соблюдены, ответ не заставит себя ждать.
Чтобы правильно подать жалобу на судебных приставов, не обязательно искать образец.
Заявление оформляется произвольно, достаточно следовать нескольким простым правилам:
- В заявлении должны быть указаны данные лица, против которого подается иск. Указывают имя и должность ответчика.
- Подавая жалобу на такое должностное лицо, стоит указать в мельчайших подробностях обстоятельства, при которых были нарушены права участников процесса.
- При подаче жалобы на судебного работника в прокуратуру необходимо предоставить письменные доказательства того, что противоправные действия действительно были совершены. Стоит также указать на нормативные акты, регулирующие незаконность этой деятельности.
- Предмет жалобы. Стоит указать, что вас не устраивает, например, грубое обращение должностных лиц.
- Фамилия, инициалы и место жительства лица, написавшего жалобу судебному исполнителю. Анонимные заявления не рассматриваются и результаты не сообщаются.
- Ваши требования (восстановить свои права, принятие конкретных мер наказания и т.п.).
- Физические лица могут не прикладывать к жалобе документы, подтверждающие нарушение закона. Но если они есть, это будет способствовать быстрому рассмотрению дела, без искажений и перекрученных фактов.
- Дата, подпись. Недописанные жалобы с отсутствием подписи не принимаются и тем более не рассматриваются.
Что будет после подачи жалобы?
Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.
Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.
- Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
- Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
- Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:
-
Вынести предупреждение.
-
Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.
-
Аннулировать решение, принятое подрядчиком.
Как еще можно воздействовать
Есть несколько методов противодействовать неправомерным действиям либо же бездействию исполнителя.
Первый из них – внесудебный. Вначале он может подразумевать личное посещение пристава и ведение с ним конструктивного диалога. Сдвинуть процесс с мертвой точки поможет техническая поддержка.
Например, кредитор может предоставить собственный транспорт для того, чтобы пристав смог выехать к месту описи, проведения ареста имущества должника.
Если же сотрудничество наладить не удалось, то выходом станет жалоба старшему судебному приставу, то есть прямому начальству государственного служащего, занимающегося исполнительными действиями
Работу пристава, его бездеятельность можно обжаловать в суд (если разговор зашел о проблемах с выполнением судебного акта). Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя адресуется в орган правосудия (районный, арбитраж), расположенный по территории отдела ФССП.
Время на предоставление жалобы устанавливает ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» ( далее ФЗ № 229). Согласно ней, на оспаривание действий (бездействия) сотрудника ОСП существует десять дней с момента нарушения законодательства.
Пропущенный в силу объективных обстоятельств срок законодательство разрешает возобновить. Для этого вместе с жалобой подается заявление с обоснованием причин опоздания. К нему полезно приложить подтверждающие документы.
Как быстро прокурор рассмотрит заявление?
Подать заявление можно лично в канцелярию прокуратуры или по почте. Ваше обращение будет зарегистрировано в течение 3-х суток с момента поступления. Далее ваша жалоба попадает к прокурору, который вправе рассматривать её в срок до 30 дней.
Если указанные основания и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, решение по жалобе можно получить и в более короткий срок ‒ через 15-20 дней.
Прокурор выносит решение об удовлетворении или отклонении жалобы. Он также может перенаправить ваше заявление в вышестоящие органы.
При удовлетворении жалобы прокурор вправе:
- Направить в подразделение ФССП требования по устранению нарушений в работе пристава в конкретные сроки;
- Отменить постановление, если оно не соответствует законодательству;
- Возбудить уголовное дело, если нарушения носят противозаконный характер.
Жалоба в прокуратуру на судебных приставов + порядок обжалования действия и бездействия пристава исполнителя в порядке подчиненности старшему судебному приставу
Для исполнения решения судов или совершения действий по другим исполнительным документам существуют судебные приставы. Однако часто они халатно относятся к своей работе. В этом случае есть несколько способов воздействия на нерадивых служащих, благодаря которым их можно заставить добросовестно выполнять свои служебные обязанности.
Сразу обратим ваше внимание на то, что заставить пристава работать может как непосредственное обращение к его руководству с жалобой в порядке подчиненности (кстати, бланк вы найдете в этой статье), так и суд. Хотя и здесь есть свои особенности, о них можете прочитать в статье: Административное исковое заявление на действия судебного пристава.
Отдельного внимание заслуживает жалоба в прокуратуру на действия и бездействия судебных приставов. О ее подготовке и порядке подачи расскажет данная статья. Что же при этом нужно знать? Читайте в нашем новом материале, если останутся вопросы, задавайте их в комментариях или онлайн-консультанту сайта.
С какими проблемами граждане чаще всего обращаются к прокурору? Прежде всего, это бездействие пристава в процессе взыскания задолженности. Это касается не только алиментов, но и других видов долга.
Например, пристав не выполняет возложенные на него обязанности по розыску собственности и других активов должника. Ведь от этого напрямую может зависеть быстрота исполнения судебного решения.
Если речь идет о тех же алиментах, пристав может не спешить с передачей исполнительного листа в бухгалтерию предприятия, где работает должник. Это также может быть поводом для обращения в органы прокуратуры.
Жалоба прокурору на бездействие пристава может быть подана и по месту проживания должника. Однако прежде чем её написать, следует иметь чёткие представление о том, какие нормы законодательства приставом были нарушены.
Перед тем как приступить к оформлению документа, желательно проконсультироваться со специалистом или изучить положения закона самостоятельно.
Основания для обжалования
Полномочия судебных приставов четко регламентированы профильным законом. Учитывая установленные ограничения, гражданин может подать жалобу в том случае, если сотрудник Службы:
- уклоняется от выполнения своих должностных обязанностей (например, не осуществил розыск имущества должника, не отвечает на телефонные звонки заинтересованных лиц, не выносит постановление о запрете выезда за границу и т. д.);
- угрожает или хамит должнику, ведет себя неуважительно и неадекватно;
- требует деньги за свои услуги или просит «процент» от полученной в рамках производства суммы;
- уклонился от исполнения решения;
- своевременно не уведомил должника о своих действиях (об аресте имущества, блокировке счета), что предусмотрено законом;
- не обеспечил должные условия для хранения изъятого имущества, вследствие чего оно было испорчено;
- с нарушением процедуры вынес отказ в возбуждении исполнительного производства;
- ошибочно взыскал средства по исполнительному документу с другого лица и т. д.
В каких случаях подается жалоба
Важно! Сотрудники федеральной службы судебных приставов осуществляют свою деятельность на основании двух законодательных актов:
- Федеральный закон Российской Федерации N229 «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года;
- Федеральный закон Российской Федерации N118 «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года.
Именно эти нормативно-правовые акты наделяют судебных приставов полномочиями взыскивать с граждан суммы задолженности. Полный перечень полномочий содержится в статье 12 Федерального закона «О судебных приставах».
Не всегда реально выиграть суд и отстоять свои права. Зачастую орган назначает уплату конкретной суммы. Кроме того, размеры взысканий оказываются непосильными. Исполнить требования суда в таком случае не удается.
Бывает другая ситуация. Согласно постановлению суда, в пользу истца взыскивается конкретная сумма. Но после получения приказа на руке истец все равно не может получить причитающиеся по закону средства. В этом случае должны работать судебные приставы.
Различают несколько неправомерных действий судебных приставов.
К ним относятся:
- бездействие должностного лица в отношении исполнения судебного приказа;
- бездействие судебного пристава-исполнителя в отношении снятия запретов, например снятия ареста со счета;
- неправомерное наложение на должника запретов, например арест счета, на который перечисляются детские пособия и другие средства на ребенка.
Как долго будут рассматривать
Заявление в прокуратуру на бездействие судебных приставов рассматривается в срок до 30 дней. Прокурор может продлить срок – если необходимы дополнительные условия для установления причин. Старший судебный исполнитель также должен дать ответ в течение 30 дней.
Во всех случаях гражданам всегда предоставляется отчёт и разъясняется порядок обжалования действия и бездействия пристава в вышестоящие инстанции. Жалоба на бездействие пристава может быть перенаправлена прокурору – основание для рассмотрения возможности возбуждения уголовного дела по должностной халатности или превышения должностных полномочий.
Суды не привязаны к конкретным срокам – согласно закону, заявление будет рассмотрено в разумные сроки. Разумность включает свободу судьи от дел, направление и рассмотрение дополнительных ходатайств.
Жалоба в прокуратуру на судебных приставов
Подача жалобы в прокуратуру считается не единственным, но эффективным способом повлиять на работу пристава ФССП. По закону прокуратура разрешает жалобы о нарушении законодательства РФ, в том числе и судебными приставами.
Однако сразу же идти к прокурору не стоит. Иначе прокуратура все равно перенаправит жалобу начальнику пристава.
Сначала, по закону, жалоба на незаконные действия (бездействия) пристава-исполнителя или его зама должна быть подана его начальнику, то есть, старшему судебному приставу. Это нужно сделать на протяжении 10 дней с даты совершения незаконного действия или установления факта неправомерного бездействия этого сотрудника ФССП.
Затем, если обращение к начальству не помогло, можно обратиться в суд. Это нужно делать по правилам, установленным ст. 218, 360 КАС РФ. В этом случае в мировой (районный) или арбитражный суд подается административный иск.
Подсудность иска напрямую связана с требованиями пристава и тем, кем является должник – физлицом или юрлицом. Так, при взыскании обязательных платежей с должника иск подается в мировой суд на основании ст. 17.1 КАС РФ.
Если и суд не помог, тогда должнику (взыскателю) следует подать жалобу в прокуратуру. Причем обжаловать можно как незаконные действия, так и неправомерное бездействие пристава ФССП.
Как составить жалобу в прокуратуру
Любое заявление к прокурору, будь то жалоба на действия или бездействие судебного пристава, должно быть оформлено по установленному образцу.
- Лист бумаги должен быть белого, а не другого какого-то цвета, формата А4.
- Начинается жалоба с указания в верхнем правом углу названия надзорного органа, адреса его местонахождения, фамилии и инициалов должностного лица.
- Затем следует основная информация о заявителе, имя, адрес, телефон.
- Посередине располагается название типа документа – жалоба, заявление, прошение.
- Ниже указывается причина жалобы – на действия судебного пристава-исполнителя.
- Основную часть документа составляет описание ситуации с указанием даты, места, конкретных участников и событий. Желательно, чтобы информация была представлена в полном объеме.
- Завершается жалоба абзацем, который озаглавлен «Прошу». Здесь заявитель просит провести проверку, принять меры, привлечь к ответственности судебного пристава за его неправомерные действия.
- В конце следуют дата составления документа и подпись заявителя.
К заявлению можно прикладывать копии документов, имеющих отношение к делу. Это облегчит задачу прокурора и следователей.
Причины подачи жалобы на судебных приставов в прокуратуру
Служебная деятельность судебных приставов регламентирована положениями ФЗ №229 «Об исполнительном судопроизводстве». После открытия исполнительного судопроизводства, сотрудники ведомства обязаны предпринять все необходимые действия для взыскания задолженности в отведённые законом сроки.
Для этого сотрудникам ФССП даётся право использовать целый спектр действий принудительного характера:
- Налагать арест на банковские депозиты и на принадлежащие должнику ценные бумаги;
- Описывать собственность, арестовывать её и реализовывать с аукциона в счёт погашения задолженности;
- Запрашивать в любых организациях и ведомствах необходимую информацию относительно размеров дохода должника, принадлежащего ему имущества, банковских вкладов;
- Запрещать задолжавшему лицу покидать предела РФ;
- Направлять в органы ГИБДД представление о временной приостановке действия водительских прав, до погашения гражданином накопившейся задолженности.
Поскольку человеческий фактор нельзя вычеркнуть не из одной сферы деятельности, служба приставов не исключение.
Одни исполняют свои обязанности не придерживаясь буквы закона, например, могут превысить свои полномочия и нанести оскорбления или увечие ответчику по делу.
Другие, просто ссылаясь на занятость, не выполняют постановления или выполняют, но не во время.
Причиной может стать некомпетентность или недобросовестность пристава.
Если Вы все таки хотите подать жалобу, выясните есть ли для этого законные основания.
В 18 главе Федерального закона об исполнительном производстве описано за какие действия и в какую инстанцию нужно подавать жалобу.
Когда и какой ждать ответ?
Если в течении трех месяцев Вы не получили ответ от Службы Приставов РФ, направьте свою жалобу в следующую организацию.
В пакете документов для направления в Прокуратуру, помимо документов удостоверяющих вашу личность,должны быть: копия заявления в Службу Приставов с датой подачи, присвоенным номером и подписью ответственного лица.
Также прикрепите решение суда по делу взыскания с ответчика.
| Место подачи жалобы | Время ответа на жалобу | Результат иска |
| Руководство пристава | 10 дней | Будет выдано постановление в котором говориться о ненадлежащем исполнении своих обязанностей приставом |
| Прокуратура | 15 дней, 1 месяц (если жалоба должна быть рассмотрена сотрудниками прокуратуры) | Результат присылают только истцу. Это документ можно использовать как доказательство в суде. |
| Суд | 10 дней | Если заявление приняли, то меры будут приняты в соответствии с законом |
После истечения 10-ти дневного срока Вы можете подать иск в прокуратуру или суд на Службу Приставов.
Правила написания жалобы на нарушения судебных приставов
Если представители уполномоченного органа нарушают права гражданина, должна быть оформлена жалоба в прокуратуру на судебных приставов. В бланке фиксируются все накопившиеся претензии и отражаются доводы, подтверждающие факт нарушения прав. Чёткая форма документа отсутствует. Допустимо изложение особенностей сложившейся ситуации в свободном виде. Информация должна полностью раскрывать обстоятельства произошедшего. Разбираясь, как правильно написать заявление в прокуратуру, гражданин должен учитывать ряд правил.
Выделяют определенную структуру, которой должен соответствовать документ:
- в шапке фиксируется полное название отдела прокуратуры, в который производится обращение. Дополнительно представляются сведения о заявителе;
- отражается название жалобы. Оно прописывается ниже шапки по центру;
- происходит заполнение основной части. Лицо описывает все произошедшие события с момента возникновения нарушения, отражает дату выдачи приказа судом, прописывает момент заведения производства ФССП, отражает сведения о нарушителе и прочие нюансы. В основной части выполняется выдвижение требований;
- заполняется раздел Приложения. Он следует за основной частью жалобы. Здесь перечисляется документация, которой дополняется обращение. Обязательно потребуется копия паспорта и постановления. Дополнительно лицо имеет право приложить иные важные бумаги;
- проставляется подпись заявителя и дата оформления бумаги.
Как рассматривается жалоба
По факту полученных сведений проводится проверка прокуратурой. По результатам проверки выносится мотивированное решение. О нем информируется лицо, написавшее заявление.
Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов приставами позволяют ему составить предписание о немедленном устранений допущенных нарушений. Кроме того, лица причастные к нарушениям, могут быть привлечены к ответственности – как минимум, это грозит выговором (строгим выговором) и лишением очередной премии.
Также прокурор может:
-
Объявить предостережение,
-
Внести представления или требования,
-
Отменить решения, если они нарушают закон.
Может ли прокурор отменить постановление судебного пристава? Конечно, может. Далее надзор за всеми действиями пристава, чья вина будет доказана, осуществляет прокуратура. Обычно работа по производству возобновляется очень быстро, и дело, наконец, сдвигается с мертвой точки.
Форма жалобы в прокуратуру на пристава-исполнителя
Естественно, что она должна быть письменной. В обращении к прокурору необходимо указать собственные данные, иначе оно рассматриваться не будет.
Нужно также предварительно изучить законодательство по исполнительному производству. Ведь в документе целесообразно привести ссылку на соответствующие правовые нормы.
Обращение обязательно должен содержать личную подпись. В противном случае заявление будет просто возвращено назад.
Жалобу можно подать в прокуратуру по адресу своего проживания, нахождения офиса. Что произойдет дальше?
Получив материалы, работник прокуратуры займется их проверкой. Если доводы в обращении имеют под собой основания, то выносится обязательное для выполнения предписания.
Помните, что выполнить что-либо из исполнительных действий прокуратура не в силах.
Жалоба в прокуратуру на пристава-исполнителя