Предоставление земельных участков многодетным семьям

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление земельных участков многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.

Как получить земельный участок в собственность бесплатно?

В 2022 г. на бесплатный участок могут рассчитывать многодетные семьи и другие категории граждан, а также те, кто уже владеет земельным участком или желает осваивать свободные территории Севера, Сибири, Дальнего Востока

Земельные участки – ценный ресурс, поэтому законом установлен принцип платности их использования (п. 7 ст. 1 ЗК РФ). Однако земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в некоторых случаях могут быть предоставлены гражданам в собственность бесплатно. Фактически государство дарит землю. Кому и при каких условиях – рассмотрим основные случаи в этой статье1.

Земельный участок по решению уполномоченного органа может быть предоставлен бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей (п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).

Цели предоставления земельного участка:

• индивидуальное жилищное строительство;
• ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок);
• ведение садоводства для собственных нужд.

Важно:

• земельный участок предоставляется семье однократно;
• участки предоставляются членам многодетных семей в долевую собственность в равных долях;
• в каждом регионе могут быть установлены особенности бесплатного предоставления участков многодетным семьям.

Например, в Республике Башкортостан земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно не просто гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, а состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 2 ст. 10 Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. № 59-з).

Аналогичное правило содержится в законодательстве Ненецкого автономного округа и др. А в Ленинградской области граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют право на получение земельных участков в первоочередном порядке (п. 3 ст. 3 закона Ленинградской области от 17 июля 2018 г. № 75-оз).

Если вы желаете получить участок в собственность бесплатно, будьте внимательны к законодательству региона, в котором проживаете.

В Московской области бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям регулируется законом от 1 июня 2011 г. № 73/2011-ОЗ. Согласно этому закону право на получение земли имеют супруги или одинокая мать (отец) и их трое и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

Закон Московской области не требует постановки многодетной семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, но устанавливает следующие требования к гражданам (ст. 3):

• члены семьи должны быть гражданами РФ;
• родители, с которыми проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее пяти лет;
• трое и более детей семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
• члены семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
• члены семьи не являются собственниками жилых домов на территории Московской области;
• члены семьи не производили на территории РФ отчуждение или раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего закона;
• члены семьи не стоят на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим законом в органе местного самоуправления другого городского округа Московской области.

В каждом регионе действуют свои особенности.

Но в большинстве субъектов семья может претендовать на бесплатный земельный надел, если подходит по условиям:

• в семье 3 и более несовершеннолетних;
• если одному из детей от 18 до 23 лет, но он очно обучается в любом учебном заведении и может представить соответствующую справку, он приравнивается к несовершеннолетнему;
• не учитываются дети, которые находятся на полном гособеспечении, включая несовершеннолетних, которые обучаются в пансионах;
• не учитываются дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
• усыновленные дети приравниваются к родным;
• все члены семьи имеют гражданство РФ;
• в собственности нет других земельных участков;
• мать и отец должны состоять в официальном браке;
• семья должна подать заявку в регионе, где проживает более 5 лет подряд.

Остальные условия зависят от региона. Например, в Липецкой области многодетная семья получит участок только в случае, если нуждается в улучшении жилищных условий. Однако сам факт наличия квартиры в собственности не является препятствием для выдачи земли.

Как многодетная семья может получить безмездный участок в Подмосковье

Выделение безмездных участков осуществляется через постановку на учет. Это значит, что среди многодетных семей, которые являются потенциальными претендентами на данную льготу, существует своя очередь. Для того, чтобы встать в очередь (на учет), нужно подать заявление и документы в полномочный орган местного самоуправления.

	Общая условная схема постановки на учет для получения безмездного участка в Подмосковье
1	2	3
Сбор, подготовка документов. Заявление может написать один из родителей. Пакет требуемых документов формируется согласно ПП МО № 222/12 от 04.04.2013 (ред. с изм. от 04.07.2017)	Подача документов в соответствующий орган самоуправления (можно через МФЦ). Принятые документы рассматриваются и по ним дается ответ в срок от месяца до 40 кал. дн.	Ответ заявителю. Решение органа самоуправления может быть положительным либо отрицательным (отказ). В любом случае он документируется и отправляется заявителю в электронном виде либо на бумажном носителе заказным письмом

Если просьбу заявителя удовлетворили, то ему вручают постановление о предоставлении участка на безмездной основе, без взимания платы. Все участки предоставляются по мере их готовности. Из этого следует, что в очереди можно простоять долго, но в то же время не исключено, что участок выделят достаточно быстро. После получения безмездного участка, необходимо оформить на него право собственности.

Причины отказа в предоставлении льготы стандартны. К ним относят, например: подача не всех документов, несоответствие представленных сведений, наличие недостоверной, неполной информации, а также отсутствие участка, на который претендует семья, в обороте, прочее.

Пособия по уходу за детьми

Данный вид государственной помощи также не зависит от того, сколько детей уже есть в семье и каким по очередности родился ребенок, на которого оформляется выплата. Повысить финансовый статус семьи, воспитывающей третьего малыша можно, оформив пособие на старших малышей.

Обратите внимание, что помощь на детей от 3-х лет предоставляется только малообеспеченным семьям, при условии соответствия критериям уровня дохода родителей и имеющейся собственности.

Государственная помощь	Сумма (руб.)
По уходу за ребенком до 1,5 лет	40% от среднего заработка
По уходу за ребенком до 3 лет	ПМ ребенка (региональный)
По уходу за ребенком 3-7 лет	50-75% ПМ ребенка в зависимости от уровня дохода

Можно ли продать участок или получить вместо него деньги?

Данные вопросы волнуют многих участников Программы. Дадим ответы на каждый из них по порядку.

По закону многодетным семьям, которые получили в собственность от государства землю, не запрещено выставлять ее на продажу. НО, это возможно только при соблюдении всех требований заключенного соглашения. Существует три основных типа условий, основываясь на которых земельный участок может быть передан семье:

• Договор аренды. Выделяемый участок не сразу дается семье в собственность, а арендуется на определенное время. При этом муниципалитетом разрешается воздвигать на нем жилье. Только после оформления дома, земля становится собственностью семейства.
• Договор дарения. Члены семьи сразу становятся собственниками надела. Но полностью распоряжаться землей могут только после строительства дома.
• Долевая собственность. Участок земли становится собственностью каждого члена семьи в одинакового размера долях.

Как получить земельный участок?

Для того чтобы стать участником программы по предоставлению земельных участков многодетным семьям нужно осуществить следующие действия:

Шаг 1. Собрать необходимые документы

Перечень необходимых документов устанавливается регионами самостоятельно, однако, как правило требуются следующие документы:

заявление о предоставлении земельного участка (или о постановке на учет);

дополнительно могут понадобиться паспорта и/или свидетельства о рождении детей (а также удостоверение многодетной семьи).

Полный список документов можно уточнить в муниципалитете по месту жительства.

Шаг 2. Подать заявление о постановке на учет в целях получения бесплатного участка

Подать заявление обычно можно непосредственно в орган ? например, Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области по жилищным и земельным вопросам, в МФЦ или в электронном виде на портале Госуслуг.

Правила проведения программы — Молодая семья — в Республике Башкортостан

• Законом РБ “О государственной программе поддержки молодых семей в РБ”. В нем отображен способ распределения субсидий, которые предоставляются из местного бюджета;
• Постановлением местной администрации РБ от марта 2009 года № 80 “О реализации республиканской программы поддержки молодых семей, остро нуждающихся в улучшении жилищных условий проживания”;
• Постановление местной администрации РБ № 291, регулирующий вопрос предоставления помощи по программе “Молодая семья” поочередно.

• в программе могут принимать участие те молодые семьи, которые проживают в жилье, которое меньше установленных нормативов. Простыми словами на 1 члена приходится кв. метров меньше нормы;
• возраст каждого из супругов должен находится в возрастной категории от 18 до 35 лет. Если возраст хоть одного из них больше 35 лет – принять участие в программе невозможно;
• при наличии собственной жилой недвижимости, которая отвечает всем установленным нормам, в принятии участия будет отказано;
• обязательное проживание обоих супругов на одной жилой площади;
• согласно предоставленной справке о среднем заработке, доход семьи не должен быть свыше 21,6 тысяч рублей в месяц. При наличии хотя бы одного ребенка максимально допустимая сумма ежемесячного дохода увеличивается до 32,5 тысяч рублей;
• все дети в обязательном порядке должны имеет российское гражданство.

Характеристики участка

Согласно требованиям упомянутого закона основными параметрами участка являются такие:

1. Площадь 0,15 га, т.е. 15 соток (15 акров, 150 м²).
2. Земля относится к категории ИЖС, т.е. на ней можно возвести капитальный дом, пригодный для круглогодичного проживания всей семьи.
3. Также территорию можно использовать для разведения личного хозяйства (кроме предпринимательских целей).
4. Территория предоставляется только в сельской местности на определенном расстоянии от ближайших крупных населенных пунктов. Норматив устанавливается в зависимости от региона, например, в Подмосковье – не более 70 км от столицы.

Предоставленная земля за третьего ребенка должна использоваться только по целевому назначению – на ней обязательно нужно построить дом и при желании развести личное хозяйство. Продать участок, завещать его, обменять и т.п. не разрешается до тех пор, пока он не будет оформлен в собственность. При этом до достижения детьми совершеннолетия на распоряжение объектом (продажа, обмен и т.п.) необходимо получить разрешение от органов опеки.

Характеристики участка

Согласно требованиям упомянутого закона основными параметрами участка являются такие:

1. Площадь 0,15 га, т.е. 15 соток (15 акров, 150 м²).
2. Земля относится к категории ИЖС, т.е. на ней можно возвести капитальный дом, пригодный для круглогодичного проживания всей семьи.
3. Также территорию можно использовать для разведения личного хозяйства (кроме предпринимательских целей).
4. Территория предоставляется только в сельской местности на определенном расстоянии от ближайших крупных населенных пунктов. Норматив устанавливается в зависимости от региона, например, в Подмосковье – не более 70 км от столицы.

Предоставленная земля за третьего ребенка должна использоваться только по целевому назначению – на ней обязательно нужно построить дом и при желании развести личное хозяйство. Продать участок, завещать его, обменять и т.п. не разрешается до тех пор, пока он не будет оформлен в собственность. При этом до достижения детьми совершеннолетия на распоряжение объектом (продажа, обмен и т.п.) необходимо получить разрешение от органов опеки.

Гражданин снимается с учёта при наличии одного из следующих оснований:

• предоставление многодетной семье бесплатного земельного участка;
• выход из гражданства Российской Федерации одного или более членов многодетной семьи при условии несоответствия понятию многодетной семьи;
• перемена места жительства членов многодетной семьи в случае выезда за пределы Московской области, а также изменение адреса места жительства в связи с изменением границ Московской области;
• лишение родительских прав или ограничение в родительских правах родителя(ей) при условии несоответствия понятию многодетной семьи;
• приобретение членами многодетной семьи земельного участка площадью 0,06 га и более на территории Московской области;
• заявление о снятии с учёта.

Для семей, имеющих статус многодетных, законодательством предусмотрена возможность получения денежной выплаты, замещающей получение земельного участка. Замена участка денежной компенсацией возможна, когда в городской черте или близлежащих районах получить землю не предоставляется возможности. Это в основном областные центры, где в указанных границах не имеется свободной земли.

Получить денежную выплату могут многодетные семьи, соответствующие следующим условиям:

• отсутствие в собственности другого земельного участка;
• Брак родителей официально зарегистрирован;
• в семье воспитываются три и более ребёнка до 18 лет;
• наличие постоянной прописки у всех членов семьи в том регионе России, где находится участок земли.

Оформление компенсации осуществляется через орган социальной защиты, МФЦ или сайт Госуслуг.

После подачи заявления, осуществляется полная проверка пакета документов, представленных многодетной семьёй. Проверяются также жилищные условия семьи и только после этого семью ставят на очередь для получения компенсационной выплаты.

Денежная выплата оформляется сертификатом или как субсидия. Нормативные акты региона прописывают цели, на которые семья имеет право потратить деньги. Основные направления:

• покупка участка для ИЖС;
• строительство или приобретение жилья;
• взнос при оформлении ипотечного кредита или его погашение;
• ремонт или пристройка к дому.

Компенсационные выплаты предоставляются в 21 регионе Российской Федерации. Первыми в списке регионов, которые не имеют возможности предоставить свободные земли, стоят:

• Москва и Московская область;
• Санкт-Петербург и Ленинградская область;
• Калининградская область.

Каждый субъект имеет разные условия, как в размере выплаты, так и определении категории многодетных семей. В некоторых регионах учитываются прожитые года, возраст всех детей в семье, наличие в собственности не одного жилого помещения, а больше.

Последние изменения и частые вопросы

Изменения, внесенные Президентом РФ в земельное законодательство в 2011 году Законом №138-ФЗ, просуществовали недолго. Уже в июне 2014 года из Федерального закона “О содействии жилищного строительства” №161-ФЗ были исключены положения, регулирующие предоставление бесплатных земельных участков многодетным семьям с целью передачи полномочий по данному вопросу органам власти субъектов РФ, которые в свою очередь возложили эту обязанность на муниципальные органы власти. С той же целью из Земельного кодекса РФ 1 марта 2015 года была исключена статья 39.

С этого времени возможность получения многодетными семьями земельных участков под различные нужды, порядок и условия их предоставления устанавливаются региональным законодательством и законодательными актами муниципальных образований.

Обусловлено это решение федеральных властей тем, что в условиях величины РФ, различий по ландшафту, плотности населения и других индивидуальных факторов, присущих каждому региону сложно контролировать деятельность по предоставлению земельных участков.

В связи с этим часто возникают спорные вопросы. По требованию законодателей одних регионов для получения земли необходимо, чтобы все члены многодетной семьи проживали и были зарегистрированы на территории субъекта РФ не менее 5 лет, как это первоначально было установлено федеральной властью.

Различается список документов на включение в очередь, размер площади предоставляемого земельного участка и другие вопросы. В некоторых регионах отличается даже количество детей в многодетной семье, необходимое для получения права на землю. Одни ставят в очередь при наличии в собственности у многодетной семьи земельного участка, другие на этом основании отказывают.

Уточнить детали и узнать подробности можно в органе местного самоуправления, куда и подается заявление на постановку в очередь.

По закону земельный участок семье должны выделить в течение года после того, как ее поставили на очередь. Земля должна находиться в пределах того региона, в котором живет семья. Если в регионе нет подходящих участков, время ожидания может увеличиться.

Важно! Перед оформлением семье нужно получить схему участка, оплатить его топографическую съемку.

В управлении архитектуры города должны утвердить переход земли в частную собственность семьи.

Далее семья должна сделать межевание земли — определение границ территории. Это делается за свой счет. С полученными данными и документами можно идти в Росреестр для оформления права собственности.

Размеры участков устанавливаются индивидуально в каждом регионе. В Московской области минимальная площадь составляет 0,10 га, в Санкт-Петербурге — 0,12 га, в Сахалине — 0,06 га.

Способы распоряжения землей

Государство препятствует мошенничеству с земельными наделами. Регионы вырабатывают такие правила, которые не позволяют продать участок сразу после его получения. Это обусловлено желанием защитить права несовершеннолетних, ради благополучия которых семейству после рождения 3 ребенка дается земля бесплатно.

Кроме того, необходимо запастись терпением. Процедура оформления земли в собственность займет немало времени. Переживать за то, что ее отнимут, не стоит. Местные органы дают достаточный срок, чтобы семейство успело получить нужные бумаги и переоформить надел в собственность.

Полезно: подобная затяжная процедура необходима еще и для того, чтобы получатель земли успел доказать благонамеренность своих действий по обустройству надела (получил его не для того, чтобы продать).

Когда многодетные могут получить деньги вместо земли?

Статус многодетной семьи подтверждается соответствующим удостоверением, которое выдается в Соцзащите после рассмотрения документов. Он доступен для семейных пар или родителей-одиночек, воспитывающих трех и более детей. Его могут присвоить или продлить и в случае, если старший из трех достиг совершеннолетия, но продолжает учиться на очном отделении: в таком случае все льготы отменяются только после получения им диплома об образования или после достижения 23 лет.

Чтобы воспользоваться денежной компенсацией или получить участок в собственность, льготники должны соответствовать нескольким критериям:

• Отсутствие другой недвижимости или земли в собственности. Если у вас уже есть жилье, на очередь вас не поставят и деньги не дадут.
• Отношения между супружеской парой должны быть официально зарегистрированы в ЗАГСе. Если вы проживаете с мужем или женой, не расписавшись, вам льгота предоставлена не будет.
• Наличие трех и более несовершеннолетних детей.
• Постоянная регистрация в Москве. Если вы прописаны в другом регионе, вы сможете воспользоваться аналогичной программой по месту жительства при ее наличии. Денежные компенсации или участки в Московской области доступны только для столичных жителей.

Новая социальная выплата в размере 200 000 рублей за медаль ордена «Родительская слава»

Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.

Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).

Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.

В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.

Похожие записи:

• Пособия на детей матерям одиночкам в 2023 году в Крыму
• Авансы по транспортному налогу за 1 квартал 2023 в 1С (28.04.2023)
• Какие документы нужно собрать для получения пособия на 1 го ребенка в 2023 году