Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеют ли право ставить заглушку на канализацию при долге по ЖКХ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Являясь одним из жителей многоквартирной постройки, как вы думаете, если Перекрыли канализацию за долги, что делать, если у человека присутствует совесть? Ответ понятен – оплачивать. Очень жаль, но у многих должников основной причиной образования их задолженности считается именно проблема с порядочностью.
Могут ли перекрыть канализацию, если у вас нет долгов? Нет, не могут. Подумайте хорошо, даже если отключили канализацию, и вы были внесены в черный список, никто не будет вас бить, угрожая при этом – закройте задолженность и забудьте о трудностях.
Помимо этого, можете поверить, большинство управляющих организаций и коммунальных служб в вопросе с неплательщиками с радостью могут прийти на помощь, но для этого необходимо попробовать разрешить проблему, проявить инициативу.
Тогда, наблюдая за вашей целеустремленностью и характером, вам обязательно помогут. Есть же вариант оплатить пошагово или внести деньги по частям. Помните о соглашении реструктуризации. Стоит знать – оплачивать придется, так или иначе, закон полностью за управляющие компании. Поставили заглушку, но без предупреждения? Тогда вы можете обратиться в суд.
Особенности правового регулирования
Если в вашей квартире поставили заглушку на канализацию, и вы не знаете, что делать, обратитесь для начала к нормативным законодательным актам, регулирующим эту процедуру.
Основным документом является Постановление правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Действия коммунальных служб прописаны в пунктах от 114 до 119 параграфа 11.
При наличии коммунальной задолженности управляющая организация может пломбировать оборудование внутри и за пределами квартиры потребителя-должника. Даже если договор с ресурсоснабжающей организацией отсутствует, техобслуживание может быть приостановлено.
Могут ли поставить заглушку без решения суда? Для проведения работ оно не требуется. Достаточно заявление от организации, предоставляющей услуги.
Многих интересует, при какой сумме задолженности ставят запирающее устройство. При неполном внесении оплаты (сумма выше 2-месячной оплаты за 1 услугу) УК должна направить извещение собственнику-должнику.
Являясь одним из жителей многоквартирной постройки, как вы думаете, если Перекрыли канализацию за долги, что делать, если у человека присутствует совесть? Ответ понятен – оплачивать. Очень жаль, но у многих должников основной причиной образования их задолженности считается именно проблема с порядочностью.
Чаще всего неплательщики весьма досконально изучили свои права и не оплачивают из принципа, выдумывая, что подобное затягивание процесса будет проходить бесконечно. Однако теперь в сфере услуги появились прекрасные способы борьбы, направленные против неплательщиков.
ВАЖНО! Результативным методом принуждения должника к погашению долга считается отключение канализации.
На данный момент в ГосДуме находится законопроект, где предлагается запретить ограничивать некоторые коммунальные ресурсы за долги — в т.ч. и устанавливать заглушки на систему водоотведения.
Но до тех пор, пока этот проект не принят, управляющие организации смело прибегают к такому способу ликвидации долгов по квартплате. Правда, недавно установка заглушки обошлась УК в кругленькую сумму — 100 тысяч рублей.
А все потому, что должник обратился не в банк для оплаты задолженности, а в Роспотребнадзор — с жалобой. По итогам проведенной проверки надзорный орган наложил штраф на УК за нарушение порядка ограничения системы водоотведения (ст. 9.22 КоАП РФ).
Дело в том, что такая услуга, как водоотведение, дополнительно подчиняется особым правилам:
— Закон «О водоснабжении и водоотведении» допускает возможность установки заглушки, но с обязательным уведомлением как самого жильца, так и целой плеяды органов — местной администрации, Роспотребнадзора и даже МЧС (последних — при аварийной ситуации),
— требование уведомить Роспотребнадзор о заглушке предусмотрено также типовым договором по транспортировке сточных вод (утв. ПП РФ №645).
Поскольку УК не направила уведомление в Роспотребнадзор, установка заглушки на систему водоотведения была признана незаконной.
Такую позицию подтвердил и Верховный суд РФ при рассмотрении этого спора (определение по делу № 305-ЭС19-10248).
По жалобе должника жилинспекция обязала энергокомпанию восстановить подачу электричества (несмотря на наличие долгов по его оплате).
Согласно действующему порядку отключать электричество за долги разрешается лишь при условии, что гражданина предварительно уведомят об этом (не менее чем за 20 дней). А компания не смогла предоставить доказательства надлежащего уведомления должника.
Ему направлялось заказное письмо, однако адресат не явился на почту — и письмо вернулось отправителю. Жилинспекция посчитала, что одного лишь факта отправки письма не достаточно, чтобы считать должника надлежаще уведомленным (он не расписался в получении письма).
Как ни удивительно, но с такой позицией согласился и Верховный суд РФ:
— правило ГК РФ о том, что гражданин считается уведомленным, если ему направлялось сообщение по адресу проживания, в этом случае не действует (поскольку здесь жилищные правоотношения, а не гражданско-правовые).
Значит, энергокомпания должна была разыскать должника и лично вручить ему уведомление под роспись.
Только после этого можно отключать электричество (определение по делу № 302-ЭС19-9896).
Установка блокиратора канализации
Перед исполнением блокировки рабочей бригадой осуществляются расчетные операции, позволяющие установить точное расстояние от места входа в стояк до места отключения водоотведения. Для этого используются специальные камеры. После получения результатов, блокиратор канализации устанавливается в просчитанном отверстии.
Блокиратор проталкивается в канализационную трубу через вентиляцию, где он перекрывает отверстие для оттока сточных вод. Труба не меняет свою геометрию, соседи по многоквартирному дому не испытывают проблем с использованием системы канализации.
Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» определяет право управляющих компаний производить блокировку водоотведения самостоятельно, с привлечением подрядных структур. Заглушки могут быть выполнены из различных материалов, потому срок их эксплуатации отличается. Установка блокиратора не должна затрагивать интересы других собственников жилплощади в многоэтажном доме.
В «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений» (п.122) указано, что установленное ограничение водоснабжения не должно препятствовать проживанию, нарушать требования пригодности жилья других обитателей многоквартирного дома.
Квартиры в жилых домах обеспечиваются электричеством, водой и канализацией. При наличии задолженности жильцы получают уведомление о принятии мер. Но не всегда извещения действуют на неплательщиков так, как нужно.
Для отключения коммуникаций нужен доступ в квартиру. А если его не предоставили? Обслуживающие компании могут действовать через суд, но это длительный и сложный процесс. Более быстрой и действенной мерой является установка заглушки на канализацию.
В соответствии с законодательством разрешена только временная приостановка ресурсов. И подобные меры обычно применяются к лицам, не оплачивающим счета более чем полгода.
Заглушка на канализацию фактически не приостанавливает обслуживание квартиры. Но пользоваться водой в это время нельзя. Заглушка блокирует санузел и кран на кухне, препятствует выводу стоков из канализации в общий стояк.
Заглушка на канализацию представляет собой специальное техническое приспособление, ограничивающее выведение стоков из жилого помещения. эффект достигается достаточно быстро.
В среднем, из одной квартиры с 3 жильцами в общий стояк поступает примерно 300 литров жидких отходов. Поэтому заглушка может обернуться настоящей проблемой.
Первые 2 дня пользоваться водой еще хоть как-то можно будет, но вот дальше это будет очень трудно, потому что весь сток начнет подниматься от преграды и выйдет обратно в квартиру.
Если блокировка канализации была проведена без соответствующего уведомления за 30 дней или имели место другие нарушения, собственник может оспорить решение коммунальной службы в судебном порядке. В случае успешного исхода должнику можно рассчитывать на восстановление водоотведения и компенсацию морального ущерба.
Как показывает судебная практика, суд будет на стороне пользователя коммунальных услуг в случае, если он не получил предупреждение о блокировке канализации и когда инженерные системы помещения не соответствуют принятым санитарно-эпидемиологическим нормам.
Основанием для жалобы может стать подтверждение того факта, что условия для проживания стали непригодными для жизни и в результате действий сотрудников коммунальной службы пострадали собственники жилых помещений, проживающие в этом доме.
Процедура блокировки канализации
Возможно, кому-то интересно подробнее узнать, как блокируют канализацию за долги. В первую очередь специалист определяет, где в доме расположен центральный стояк водоотведения. В него он вводит заглушку и продвигает до проблемной квартиры. После этого устанавливается специальный отвод, с помощью которого отрезают проблемное помещение.
При этом центральный стояк остается открытым. Это дает возможность установить блок, не препятствующий водоотведению из остальных помещений в доме, а изолирует только квартиру, жильцы которой накопили долги.
Многие должники хотели бы выяснить, имеют ли право ставить заглушку на канализацию при долге по коммунальным счетам. Если обратиться к нормам законодательства, то становится понятно, что такая процедура вполне законна.
В этой ситуации составляется договор на ограничение водоотведения путем установки заглушки. Управляющая компания может даже не прибегать к судебному разбирательству, поскольку в этом нет необходимости. Она вправе поставить заглушку на канализацию без решения суда.
Законно ли ставить заглушки на канализацию должникам
Естественно, это не так, в чем владелец квартиры быстро убедится, как только ему придет уведомление об ограничении работы канализации. А после того как оно будет приведено в исполнение, можно уже в полной мере ощущать прелести жизни по старинке.
- Это незаконно. На основании Постановления №354, при приостановлении подачи ресурса производится пломбирование. Однако в отношении канализации выполнить его невозможно. По этой причине мера не может считаться легальной.
- Это незаконно. При установке заглушки квартира становится непригодной для жилья. Связано это с тем, что полезная площадь здания сокращается. На основании 36 статьи ЖК, площадь многоквартирного здания можно сокращать только если на то есть согласие сособственников. Для получения согласия нужно созывать общее собрание.
Установка заглушки на канализацию должникам, законно ли это?
Имеют ли право ставить заглушку при долге, и вообще, установка заглушки на канализацию должникам — законно ли это? Как должен уведомляться неплательщик и какие требования должна соблюдать УК? Рассмотрим подробнее в данной статье.
Актуальность проблемы, касающейся долгов по оплате коммунальных услуг, не скрывают ни в одной из действующих управляющих компаний. Даже несмотря на то, что УК не являются исполнителями.
А всего лишь выступают посредником по поставкам коммунальных услуг, работа по составлению претензий и исковых требований ложится именно на них.
Так и получается, что РСО предъявляет требования по погашению задолженности к управляющим компаниям, а те вынуждены собственными силами вести борьбу с должниками.
Россиянам с долгами по квартплате начали ставить заглушки на канализацию — МК
«Пострадавшие» льют фекалии прямо в мусоропровод
Сотрудники управляющих компаний воспользовались брешью в законе: в постановлении Правительства РФ №354 о предоставлении коммунальных услуг указано, что ни при каких условиях в квартирах нельзя отключать отопление и холодное водоснабжение. Однако про не менее важную систему водоотведения там ничего не говорится. Ее-то и стали перекрывать тем, кто задерживает коммунальные платежи.
Как показывает практика, в среднем в день из одной квартиры с тремя проживающими в общий стояк поступает порядка 300 литров жидких отходов. Если перекрыть слив в общий сток, очень скоро такая квартира будет затоплена отходами жизнедеятельности ее жильцов.
Такая неприятная история, в частности, произошла с москвичкой Натальей Горовановой.
— Моя дочка только с работы пришла и пошла мыться в ванную. Тут соседи в дверь трезвонить стали. Открываю, а они говорят: вы, мол, нас заливаете. Побежала к соседям, а там с потолка вода течет…
По словам Натальи, они с дочерью вначале никак не могли понять, почему заливают соседей: явных протечек из труб не было. Тогда женщины вызвали сантехника, он посмотрел — в системе все исправно. Потом обнаружили, что в квартире стоит заглушка на водоотведение, но вода, как говорится, нашла себе дырочку: начала течь через негерметичную гофротрубу унитаза. Это случилось еще в октябре.
— В туалет «по-маленькому» сходить еще можно, — продолжает Наталья. — Мой знакомый самостоятельно, как мог, немного открыл систему по моей просьбе, но не до конца. А если «по-большому» припрет — в ведро ходим. Потом это ведро нужно выносить на улицу. И стирать я тоже никак не могла. Так мы живем уже почти 5 месяцев.
По словам женщины, вся эта история началась, когда ее долг за квартиру составил 58 тысяч рублей. Она одна воспитывает двух дочерей: младшей 13 лет, старшей — 21. Старшая только что устроилась на работу и получает 15 тысяч рублей. Муж у женщины умер. Наталья кем только в жизни не работала: и парикмахером, и менеджером по рекламе, и продавцом в зоомагазине. Но зарплаты везде небольшие…
После того как долг по квартплате был почти погашен, женщине выставили еще и счет на оплату услуг демонтажа заглушки: прислали квитанцию на 10 300 рублей.
— Я возмущена такой суммой. В Интернете много частников, которые демонтируют заглушки, — у них это стоит от двух тысяч… И вообще, на каком основании я должна платить за это — я же не просила их ставить заглушку?!
Как рассказывает Наталья, у двоих ее соседей тоже перекрыли трубу водоотведения.
— И у моих знакомых снизу тоже долги по квартплате: она уборщицей работает, муж — рабочим. Зарплаты небольшие, когда долг за квартплату образовался — управляющая компания водоотведение и перекрыла.
Мы живем выше, но из их квартиры уже чувствуется вонь, — говорит Наталья. — Еще одни такие наши друзья по несчастью фекалии льют прямо в мусоропровод — это совсем не дело, конечно.
Речь же идет о здоровье других людей, соседей… Я считаю, отключать канализацию людям — это ужасное варварство.
На контакт с «МК» представители управляющей компании пошли неохотно — за всех отдувалась секретарь, которая пояснила, что установка заглушек — вполне законное дело. Также законна услуга «демонтаж заглушки», которую специалисты управляющей компании указывают в квитанциях.
Мы попросили прокомментировать ситуацию юриста Артема Шишканова. Он рассказал, что управляющая компания вправе устанавливать заглушки на водоотведение, а также демонтировать их за деньги:
— Установку и демонтаж они делают не сами, а с привлечением специалистов по водоотведению — подрядных организаций. И цены выставляют именно подрядные организации, а управляющая компания уже объявляет их жильцам.
Я советую жителям обратиться в Роспотребнадзор: если заглушка мешает жизни всего дома и приводит к антисанитарным последствиям, то у них получится ее демонтировать на законных основаниях.
Можно обращаться и в суд, но такие иски жители чаще проигрывают.
В пресс-службе Комплекса городского хозяйства Москвы нам пояснили, что данная проблема находится не в их компетенции.
Там подтвердили, что вопросы установки заглушек управляющие компании решают самостоятельно, кроме того, они имеют свободный доступ к системе водоотведения.
Чтобы перекрыть канализацию, управляющим компаниям не нужно спрашивать разрешения у городских служб. Следовательно, они решают сами, наказывать должника или нет.
Сейчас Наталья собирается судиться с управляющей компанией. К ней присоединились и соседи снизу.
К сожалению, система ЖКХ в настоящее время имеет несовершенные законы, и отсутствие запрета отключать систему водоотведения позволяет коммунальщикам создавать людям ужасные условия жизни.
Все это бьет в первую очередь по самым незащищенным слоям граждан — тем, кто не может в силу своей жизненной ситуации оплачивать «коммуналку».
Управляющие компании тоже понять можно: если будет копиться долг, они не смогут управлять домом как следует. Но ситуации у всех неплательщиков разные; кроме того, важно помнить, что ограничение коммунальной услуги должно быть соразмерно долгу, а также не может ставить под угрозу права и интересы других жильцов дома.
Законы предписывают снабжающим компаниям и управляющим организациям для взыскания задолженностей обращаться в судебные органы. Но судебная практика доказывает, что не во всех ситуациях можно забрать долг.
Служба судебных приставов-исполнителей не всегда может подобрать верные механизмы взыскания. Причины подобной проблемы – тема отдельных статей.
В то же время Постановление России от 6 мая 2011 года № 354 объясняет, на что имеет право компания, чтобы по закону принудить должника к погашению задолженности. Могут ли перекрыть должнику канализацию за долг, не нарушая право на проживание в помещении?
Разновидности блокировки
Блокировка выполняется следующим способом: посредством специального оборудования через основной стояк канализации к отводу в помещение клиента приводится специальная заглушка, по диаметру подходящая отводу.
Потом заглушка погружается в отвод, тем самым закрывая слив из помещения, а основной стояк остаётся в рабочем состоянии. В итоге сточные воды лишь одной квартиры не выходят в основной стояк, и жители остаются погрязшие в проблемах. Есть много разновидностей оборудования, которое создано для осуществления подобной процедуры, к примеру:
- «КИТ»;
- «Глот»;
- «Спрут»;
- «СОВ».
Принцип работы оборудования идентичен: посредством зонда и камеры в отвод устанавливается заглушка. Снять её можно лишь с помощью такого же устройства. При этом выставлять заглушки могут как работники РСО или управляющей организации, так и наёмные мастера.
Законно ли ставить заглушки на канализацию должникам
Естественно, это не так, в чем владелец квартиры быстро убедится, как только ему придет уведомление об ограничении работы канализации. А после того как оно будет приведено в исполнение, можно уже в полной мере ощущать прелести жизни по старинке.
- Это незаконно. На основании Постановления №354, при приостановлении подачи ресурса производится пломбирование. Однако в отношении канализации выполнить его невозможно. По этой причине мера не может считаться легальной.
- Это незаконно. При установке заглушки квартира становится непригодной для жилья. Связано это с тем, что полезная площадь здания сокращается. На основании 36 статьи ЖК, площадь многоквартирного здания можно сокращать только если на то есть согласие сособственников. Для получения согласия нужно созывать общее собрание.